11月17日,河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織報送污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目的通知,污染治理方向包括生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、污水處理及資源化利用項目、節(jié)水和海水淡化項目,節(jié)能減碳方向包括煤電機組“三改聯(lián)動”項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目、重點領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能增效項目、低碳零碳負碳先進示范項目、大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目、資
11月17日,河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織報送污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目的通知,污染治理方向包括生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、污水處理及資源化利用項目、節(jié)水和海水淡化項目,節(jié)能減碳方向包括煤電機組“三改聯(lián)動”項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目、重點領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能增效項目、低碳零碳負碳先進示范項目、大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目、資源循環(huán)利用助力降碳項目、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項目。
河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于組織報送污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省屬有關(guān)企業(yè):
按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織編報污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資計劃草案的通知》要求,現(xiàn)將報送污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目有關(guān)事宜通知如下:
一、選項范圍
(一)污染治理方向
1.生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施、危險廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目。其中,生活垃圾焚燒項目重點支持縣級地區(qū)項目,優(yōu)先支持使用小型焚燒技術(shù)攻關(guān)成果的項目。
2.園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。支持采取第三方治理模式實施的園區(qū)污染治理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網(wǎng)、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業(yè)廢水資源化利用等項目建設(shè)。
4.節(jié)水和海水淡化項目。支持節(jié)水改造和非常規(guī)水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網(wǎng)漏損治理、海水淡化工程及關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè)。
(二)節(jié)能減碳方向
1.煤電機組“三改聯(lián)動”項目。支持中央發(fā)電企業(yè)和各地區(qū)有關(guān)企業(yè)煤電節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”,主要包括支特煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開展熱電聯(lián)產(chǎn)改造,優(yōu)化已投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機組運行;支持煤電機組靈活性改造,推動現(xiàn)役機組應(yīng)改盡改。優(yōu)先支特大型風電光伏基地周邊配套調(diào)峰的煤電機組改造項目。
2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目。支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能效提升改造,主要包括園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用、園區(qū)內(nèi)高耗能高排放企業(yè)節(jié)能降碳改造等項目建設(shè)。
3.重點領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能增效項目。支持重點行業(yè)企業(yè)實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點用能產(chǎn)品設(shè)備更新升級改造,改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節(jié)能技術(shù)及技術(shù)集成耦合示范應(yīng)用項目。支持干熱巖利用示范項目建設(shè)。
4.低碳零碳負碳先進示范項目。重點支特“雙碳”領(lǐng)域 具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平、尚未規(guī)模化應(yīng)用的先進適用技術(shù)示范項目,包括先進高效光伏發(fā)電、低成本大陽能熱發(fā)電,淺層/中深層地熱發(fā)電、核能余熱供暖改造、綠氫滅碳技術(shù)、低碳/零碳冶煉、公共基礎(chǔ)設(shè)施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規(guī)?;疾都门c封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環(huán)利用示范等。
5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規(guī)?;C合利用項目建設(shè),重點支持60家大宗國體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)和90家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關(guān)項目建設(shè)。
6.資源循環(huán)利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設(shè)備回收利用項目。支持廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè),包括規(guī)范回收站點和綠色分揀中心建設(shè)項目,廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項目,再制造項目,重點支持60個廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市有關(guān)項目建設(shè)。支持可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用試點項日。支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目。
7.重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項目。支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業(yè)原輔材料無害化替代和生產(chǎn)系統(tǒng)清潔化改造等綜合性改造項目,改造后清潔生產(chǎn)水平需達到二級及以上(不包括節(jié)能、節(jié)水改造項目)。
二、報送材料
(一)呈報文件(一式三份)。各市發(fā)展改革委(局)投資備選項目呈報文件,附備選項目匯總表、中央預算內(nèi)投資備選項目績效目標申報表(包括市級績效匯總表和單個項目績效表)。
(二)項目資金申請報告(需膠裝)。內(nèi)容包括:1、項目單位基本情況,包括企業(yè)簡介,經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負債情況、聯(lián)系人及電話等;2、項目基本情況,包括在線平臺生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況、項目建成后達到的效果等;3、項目列入國家重大項目庫,并通過投資項目在線平臺完成審批(核準、備案)情況; 4、申請投資補助資金的主要理由和政策依據(jù);5、相關(guān)附件,包括項目核準(備案)、規(guī)劃許可、土地證、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等手續(xù)復印件,以及資金落實情況;6、項目單位對提交材料的真實性、合規(guī)性作出的書面承諾,以及項目信用承諾表;7、清潔生產(chǎn)示范項目需提供通過審核證明材料。
三、申報要求
(一)嚴格項目入庫。各市發(fā)展改革部門要按照項目儲備三年滾動投資計劃有關(guān)要求,及時將儲備項目納入國家重大建設(shè)項目庫,并確保項目代碼填報準確、通過驗證。(中央企業(yè)及其控股子公司項目由中央企業(yè)總部申報,中央和國家機關(guān)等公共機構(gòu)節(jié)能降碳改造項目由中直管理局、國管局負責申報)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目應(yīng)編制整體資金申請報告,由各園區(qū)管理委員會(或相應(yīng)管理單位)作為責任主體和承擔單位,按程序申報。項目業(yè)主為重點用能單位的,請各地發(fā)展改革部門督促其開展重點用能單位能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)建設(shè),準確、完整、及時將能源消費數(shù)據(jù)接入省級或國家平臺。
(二)認真填寫表格。各市發(fā)展改革部門要對備選項目匯總表和績效目標申報表填寫內(nèi)容進行嚴格把關(guān),按格式要求填寫。備選項目匯總表中項目名稱為企業(yè)名稱+具體項目名稱;工程起止年限樣式為2023-2024,原則上不超過2年;主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,突出重點,并注明量化的主要目標或效果;按規(guī)定不需要土地批復、規(guī)劃選址意見、節(jié)能審查意見的請用“/”標注;相關(guān)審批文件未辦理或正在辦理的,不得申報。項目績效目標申報表中要注意區(qū)分“實施期 目標”和“年度目標(2023年)”,指標值填寫應(yīng)注意填寫單位。
(三)嚴格篩選項目。污染治理和節(jié)能減碳項目要緊緊圍繞本領(lǐng)域頭部企業(yè)組織開展項目篩選,擬申報項目要具有示范引領(lǐng)作用,符合有關(guān)政策要求、本專項支持范圍和標準。申報項目不符合項目方向的不予受理。
(四)嚴把開工條件。擬申報項目要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理的相關(guān)規(guī)定,切實履行項目審批(核準、備案)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批(必須具有土地證,僅有土地預審意見不得申報)、節(jié)能審查、環(huán)評批復等前期工作程序,計劃新開工項目條件成熟,在建項目各項建設(shè)手續(xù)完備,確保投資一經(jīng)下達即可投入項目建設(shè)。
(五)落實項目資金。各市要結(jié)合財政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求,根據(jù)中央補助標準和地方建設(shè)資金落實情況,合理申報項目。在呈報文件中須注明“經(jīng)認真審核,所報投資計劃符合我市財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務(wù)”。企業(yè)投資項目要提供資金到位證明。
(六)加強項目審查。加強審核對比以及與有關(guān)部門的溝通銜接,此前已經(jīng)獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復申報,已經(jīng)申報我委其他處室或河北省其他部門的項目不得多頭申報。要在“信用河北”和“信用中國”平臺進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查,對于列入失信聯(lián)合懲戒黑名單的項目單位不得申報。
請將呈報文件及項目資金申請報告(一式三份,光盤一份)于2022年12月9日前報省發(fā)展改革委,逾期不予受理。
附件:1.污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目匯總表
2.污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資備選項目績效目標申報表
河北省發(fā)展和改革委員會
2022年11月17日
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