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還有超60%的排污口未完成整治,2023年入河入海排污監(jiān)管目標(biāo)在……

還有超60%的排污口未完成整治,2023年入河入海排污監(jiān)管目標(biāo)在……

2023-03-01 15:55:13 11
  生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈近日回應(yīng)記者有關(guān)入河入海排污口監(jiān)督管理的提問,并介紹了下一步工作重點(diǎn)。據(jù)介紹,目前為止,全國累計(jì)排查出入河、入海排污口23萬個,這些排污口約三分之一完成了整治。各級生態(tài)環(huán)境部門這幾年累計(jì)審批了入河排污口8000余個,備案入海排污口900余個,下一步,還將著重推動三項(xiàng)工作加快入河入海排污排查整治工作。
 ,  具體情況如下:
 ,  ?? 南方日報記者:去年國務(wù)院發(fā)文加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作,今年年初生態(tài)環(huán)境部和水利部印發(fā)了落實(shí)要求,請問兩次發(fā)文釋放了怎樣的信號。剛才黃司長提到了一些排污口監(jiān)管的工作,能否介紹一下這些工作的具體推進(jìn)情況。謝謝。
 ,   生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈:謝謝記者朋友的提問。
 ,  排污口雖小,但是對水體環(huán)境的影響大,這個小小的口子一頭連著江河湖海,一頭連著跟我們在座的每一位朋友密切相關(guān)的生產(chǎn)生活,是打通水里和岸上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是一個“牛鼻子”,抓住、抓好、抓實(shí)、抓牢這個“牛鼻子”,有利于倒逼岸上各類污染源的全面整治,實(shí)現(xiàn)水陸統(tǒng)籌。
 ,  去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》,這個《實(shí)施意見》很重要,對今后一段時期排污口監(jiān)督管理的目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)舉措作出了具體明確的規(guī)定,同時進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)要求。前不久生態(tài)環(huán)境部會同水利部又聯(lián)合印發(fā)了貫徹落實(shí)實(shí)施意見的通知,對到2025年,未來三年排污口排查整治的具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)工作要求做了進(jìn)一步的細(xì)化分解。相繼出臺這些文件充分體現(xiàn)了國家對排污口監(jiān)督管理工作的高度重視。全面加強(qiáng)排污口監(jiān)督管理,對于促進(jìn)綠色發(fā)展,保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。
 ,  按照《實(shí)施意見》工作部署,各地正在全面開展排污口查、測、溯、治各項(xiàng)工作,同時,進(jìn)一步規(guī)范排污口設(shè)置審批。借著這個機(jī)會,給各位朋友通報一下,根據(jù)我們調(diào)度的數(shù)據(jù),全國已經(jīng)累計(jì)排查24.5萬公里河湖岸線,查出入河、入海排污口近23萬個,將來隨著排查工作的深入,數(shù)量我想會繼續(xù)增加。目前為止,這23萬個排污口約三分之一完成了整治。各級生態(tài)環(huán)境部門這幾年累計(jì)審批了入河排污口8000余個,備案入海排污口900余個。
 ,  在明確工作要求的同時,生態(tài)環(huán)境部積極會同有關(guān)部門,大力強(qiáng)化工作保障,為各地開展這些工作提供有力支撐,在制度、資金、技術(shù)等方面打好“組合拳”。比如說,生態(tài)環(huán)境部正在牽頭抓緊制定入河及入海排污口監(jiān)督管理辦法,以及排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn),這些陸陸續(xù)續(xù)今明兩年都會推出來;進(jìn)一步下放審批權(quán)限,規(guī)范審批程序。生態(tài)環(huán)境部落實(shí)“放管服”改革要求,授權(quán)流域海域局負(fù)責(zé)審批工作,當(dāng)然各省也有審批的范圍,生態(tài)環(huán)境部也及時印發(fā)流域海域局審批權(quán)限劃分范圍。大力推行“一網(wǎng)通辦”,便民惠企,讓群眾少跑路,讓信息多跑腿;將入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目納入中央水污染防治資金支持范圍,加大資金支持力度;初步建成信息化管理平臺,滿足排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等各類數(shù)據(jù)信息化、可視化管理的需求。
 ,  借著這個機(jī)會我再多說幾句排污口這個事,記者朋友也提出來,確實(shí)是排污口整治涉及的資金量比較大,尤其是涉及到管網(wǎng)建設(shè)、污水收集等這些工作都是需要真金白銀的。這幾年各地大膽創(chuàng)新,積極探索相關(guān)模式,吸引專業(yè)化的治理公司和社會資本參與排污口排查整治工作,通過這個小口子撬動大市場,帶動了一批控源截污,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,流域綜合治理等方面的工程建設(shè),發(fā)揮了社會資本的效應(yīng),并為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。同時,中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境資金也對排污口排查整治工作給予一些政策支持。我想借著這個機(jī)會強(qiáng)調(diào)的是,按照“誰污染、誰治理”的原則,排污口責(zé)任主體是有義務(wù)、有責(zé)任做好排污口源頭治理、整治、規(guī)范化建設(shè)和日常的維護(hù)管理等工作,這是它的義務(wù)和責(zé)任所在。必要的治污投入是企業(yè)的法定責(zé)任,也是督促一些企業(yè)加快補(bǔ)齊污染治理設(shè)施短板或者是歷史欠帳的重要手段。
 ,  我們從2019年開始,在長江、黃河、渤海開展了排污口排查整治試點(diǎn),取得了很大的進(jìn)展,但是確實(shí)還存在,尤其是大規(guī)模推進(jìn)以后,存在一些地方在排查整治過程中避重就輕,追求數(shù)量不求質(zhì)量,責(zé)任落實(shí)不到位,或者是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機(jī)制還不完善等問題。
 ,  下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,會同水利部等有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》和《通知》要求,著力推動以下幾項(xiàng)工作:一是建立健全“市縣自查-省級核查-流域海域局抽查”,這么一個監(jiān)管模式,層層加強(qiáng)這方面監(jiān)管要求的落實(shí),充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以及地方水污染防治相關(guān)工作機(jī)制的作用,建立強(qiáng)化機(jī)制。二是壓實(shí)地方責(zé)任,指導(dǎo)各地按照《實(shí)施意見》和《通知》確定的目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)排查整治工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管,這個監(jiān)管不僅是事前審批,包括事中、事后的監(jiān)管,要規(guī)范排污口設(shè)置的審批、備案,加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管,通過這些措施,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。今年目標(biāo)任務(wù)是什么呢?《實(shí)施意見》和《通知》上有一個具體的要求,也希望將來記者朋友們加強(qiáng)對各地工作進(jìn)展情況等方面的監(jiān)督。今年目標(biāo)任務(wù)是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個流域的干流和重要支流,重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)海灣,要全面完成排污口排查。這個任務(wù)要完成,所有的口子要查出來。剛才通報了查了23萬個,這個數(shù)量將來進(jìn)一步排查以后還會增長。還要完成80%的溯源,以及30%的整治任務(wù)。謝謝。????
 ,  原標(biāo)題:抓好入河入海排污口監(jiān)督管理“牛鼻子”(答問三)

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