四川省老鷹水庫飲用水水源保護(hù)條例

全康環(huán)保:《四川省老鷹水庫飲用水水源保護(hù)條例》已由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年5月28日

四川省老鷹水庫飲用水水源保護(hù)條例

（2021年5月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水源安全和公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于老鷹水庫飲用水水源保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。張家?guī)r水庫至老鷹水庫段調(diào)水工程管理范圍內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)依照本條例執(zhí)行。

第三條 成都市、資陽市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)老鷹水庫飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作。成都市、資陽市人民政府建立老鷹水庫飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商處理有關(guān)重大問題，協(xié)商不成的，由省人民政府協(xié)調(diào)解決。

老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地（以下簡稱水源所在地）的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)和管理的具體工作。

水源所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作，加強(qiáng)水源保護(hù)法治宣傳和隱患排查；發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。

水源所在地的村（居）民委員會(huì)協(xié)助地方各級人民政府做好老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村（居）民保護(hù)老鷹水庫飲用水水源的義務(wù)，開展宣傳教育，落實(shí)保護(hù)措施。

第四條 成都市、資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)在老鷹水庫及相關(guān)河（渠）按照規(guī)定設(shè)置河湖長，各級河湖長應(yīng)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)老鷹水庫及相關(guān)河（渠）的水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督等工作，督促、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門履行法定職責(zé)，解決突出問題。

水源所在地的各級人民政府建立政府、村級組織、企業(yè)、居民等各方面參與的共建共管共享機(jī)制，綜合整治農(nóng)村水系，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第五條 水源所在地的縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)老鷹水庫飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水源所在地的縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林草、應(yīng)急等主管部門以及老鷹水庫管理單位按照各自職責(zé)做好老鷹水庫飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)成都市、資陽市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門共同編制老鷹水庫飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)成都市、資陽市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，組織有關(guān)行政主管部門制定具體實(shí)施方案，開展水污染防治、水資源保護(hù)和水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。

第七條 水源所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將老鷹水庫飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，建立健全經(jīng)費(fèi)管理、使用、監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)資金績效管理，提高資金使用效益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作。

第八條 資陽市和成都市人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)域飲用水水源保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，簽訂聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)議，建立聯(lián)合會(huì)商制度，定期依法開展聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法。

第九條 成都市、資陽市以及水源所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老鷹水庫生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運(yùn)、自然災(zāi)害等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、結(jié)果互認(rèn)、平臺(tái)共用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善老鷹水庫生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。拓展環(huán)境服務(wù)托管、第三方監(jiān)測治理等服務(wù)，形成多方協(xié)作的保護(hù)治理模式。

第十條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展老鷹水庫飲用水水源保護(hù)宣傳教育，提高社會(huì)公眾自覺保護(hù)和參與治理的意識(shí)。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)老鷹水庫飲用水水源的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害老鷹水庫飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第十一條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作不力、問題突出、群眾反映集中的，可以約談水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府和成都市、資陽市人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

第十二條 水源所在地的市、縣級地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本級人民政府飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)情況。

第二章 保護(hù)范圍

第十三條 老鷹水庫飲用水水源實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。

因公共利益需要、自然環(huán)境發(fā)生變化等情況需要調(diào)整或者取消飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的，由成都市、資陽市人民政府組織對調(diào)整或者取消的必要性、可行性進(jìn)行論證后，協(xié)商提出方案，依法定程序報(bào)批。

第十四條 成都市、資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的交通警示牌和宣傳牌。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)圖形標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。

水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在老鷹水庫飲用水水源一級保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控等設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌和隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控等設(shè)施。

第十五條 調(diào)水工程應(yīng)當(dāng)劃定水利工程管理范圍，對調(diào)水水源進(jìn)行保護(hù)。

成都市、資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)水工程劃定水利工程管理范圍，并在管理范圍邊界設(shè)立界樁、公告牌等保護(hù)標(biāo)志，向社會(huì)公告。

禁止任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)、損壞設(shè)置的界樁、公告牌。

第十六條 成都市、資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)張家?guī)r水庫至老鷹水庫的調(diào)水工程沿線的污染綜合治理。

新建老鷹水庫調(diào)水工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用封閉式管道調(diào)水方式。已建成并投入使用的調(diào)水工程，采用地表徑流調(diào)水方式的，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，采取干渠水量直接入庫并逐步改用封閉式管道調(diào)水的方式。

第三章 保護(hù)措施

第十七條 老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)除應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在二級保護(hù)區(qū)庫區(qū)水域范圍內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣等污染飲用水水源的活動(dòng)；

（二）禁止在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)消落區(qū)從事農(nóng)作物種植或者畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)；

（三）禁止在保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)入庫渠道、河道灘地沿線區(qū)域傾倒、堆放秸稈等農(nóng)作物廢棄物；

（四）禁止在保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源；

（五）禁止非法捕撈水庫漁業(yè)資源。

第十八條 老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的國土空間開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。對不符合國土空間用途管制要求的，成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門不得辦理規(guī)劃許可。

第十九條 水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、收集和運(yùn)輸系統(tǒng)，將生活垃圾集中運(yùn)輸至老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外進(jìn)行無害化處理。垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施。

產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)。

第二十條 水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在水源所在地人口集中地區(qū)依法建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，將處理后的生活污水通過管網(wǎng)引至老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)外達(dá)標(biāo)排放。排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。

水源所在地的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，對未納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水，采用低能耗或者無動(dòng)力技術(shù)分散處理，鼓勵(lì)分散農(nóng)戶合理利用菜園、果園、花園等實(shí)現(xiàn)就地就近消納無害化處理。

第二十一條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，合理施用農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶根據(jù)種養(yǎng)平衡要求實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水資源化利用，并采取措施防止畜禽進(jìn)入庫區(qū)水域。

第二十二條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造、農(nóng)業(yè)廢棄物處理和資源化利用以及村容村貌提升等農(nóng)村環(huán)境整治工作，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)主管部門按照職責(zé)對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、治理、管護(hù)和監(jiān)督。

第二十三條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門對劃入永久基本農(nóng)田的25度以上坡耕地，依法定程序報(bào)批調(diào)整為非永久基本農(nóng)田后納入退耕還林還草范圍；老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶自愿退耕的15度以上非永久基本農(nóng)田坡耕地，通過申報(bào)實(shí)施退耕還林還草，恢復(fù)林草植被。

第二十四條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)區(qū)的庫岸岸線和溪流入庫口等重要區(qū)域組織建設(shè)生態(tài)治理工程，采取治理措施，攔截陸域面源污染，凈化入庫溪流水質(zhì)。

第二十五條 成都市及其水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好截污治污、垃圾清理、河道漂浮物打撈等工作；資陽市及其水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對水庫水環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，種植有利于凈化水體的水生植物，放養(yǎng)有利于凈化水體的魚類和底棲動(dòng)物，保持庫區(qū)生物多樣性，增強(qiáng)和改善水生態(tài)系統(tǒng)的自我凈化功能。

第二十六條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T在老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路、省道、國道、高速公路設(shè)置交通警示標(biāo)志牌，并按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施。

第二十七條 老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域有關(guān)污染防治的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)力型水上交通工具禁止使用非清潔能源。

第二十八條 水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、應(yīng)急等主管部門，定期對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及其上游和周邊區(qū)域開展風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查評估，建立一源一檔的風(fēng)險(xiǎn)源檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

風(fēng)險(xiǎn)源檔案內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，防止污染物、泄露物等排向外環(huán)境或者滲入到地下。

第二十九條 資陽市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理布局飲用水水源取水口，加強(qiáng)飲用水備用應(yīng)急水源建設(shè)。

成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片供水工程，提升集中供水率。

第三十條 資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同成都市人民政府建立健全老鷹水庫飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，按照“誰受益誰補(bǔ)償”的原則，明確補(bǔ)償方式、范圍和對象，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)以老鷹水庫飲用水水源水質(zhì)、水量、保護(hù)區(qū)所在轄區(qū)面積作為主要參考因素，統(tǒng)籌考慮因保護(hù)對水源所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響等因素。

對因農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈清運(yùn)、庫岸岸線生態(tài)隔離帶建設(shè)等導(dǎo)致收入減少或者支出增加的居民，由所在縣（市、區(qū)）人民政府給予補(bǔ)貼和扶持，并根據(jù)需求開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

對承擔(dān)老鷹水庫飲用水水源保護(hù)職責(zé)或者重要生態(tài)功能的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（社區(qū)），成都市、資陽市人民政府以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜和支持。

第三十一條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)針對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)建立綠色信貸服務(wù)體系，并通過財(cái)政補(bǔ)貼、投資補(bǔ)助等方式支持庫區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目發(fā)展。

第四章 監(jiān)督管理

第三十二條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)管理，開展預(yù)警監(jiān)控，保障出境水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。老鷹水庫飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)水源所在地各級人民政府依法采取多種措施，提升水源水質(zhì)。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織成都市、資陽市人民政府在主要入庫河流、調(diào)水干渠合理布設(shè)監(jiān)測斷面，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，水源所在地的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第三十三條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)維持水庫合理水位，確保飲用水取水位和取水量滿足取水要求，并保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能。

省人民政府水行政主管部門在跨區(qū)域水量調(diào)度和分配中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)汛前消落期、汛后蓄水期和枯水運(yùn)用期的水量合理制定庫區(qū)水資源調(diào)度方案，因枯水季節(jié)或者重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水。

第三十四條 水源所在地的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查評估地下水資源狀況，開展地下水水量、水位、水環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保障地下水資源安全。

第三十五條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立來水水質(zhì)監(jiān)測體系，保障取水供水設(shè)施正常運(yùn)行，確保供水安全；編制本單位的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資；發(fā)現(xiàn)老鷹水庫飲用水水源水質(zhì)有異常情況時(shí)，立即向事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及其生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、衛(wèi)生健康等主管部門報(bào)告。

第三十六條 水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作，組織公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等主管部門建立老鷹水庫飲用水水源保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)在二級保護(hù)區(qū)陸域、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)之外的調(diào)水設(shè)施沿線區(qū)域開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。

老鷹水庫管理單位在水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)水域內(nèi)開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止。對勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)單位或者個(gè)人對巡查工作應(yīng)當(dāng)予以配合。

在保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外調(diào)水設(shè)施沿線發(fā)現(xiàn)的不能確定責(zé)任人的污染源，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門予以處理。

第三十七條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場檢查方式，加強(qiáng)對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

第三十八條 成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立老鷹水庫飲用水水源保護(hù)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理體系，明確責(zé)任人，制定監(jiān)督管理措施。

第三十九條 成都市、資陽市人民政府以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展老鷹水庫飲用水水源保護(hù)監(jiān)督管理工作。

第四十條 水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)體系，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。

老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及相關(guān)主管部門備案，并做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期進(jìn)行演練。

老鷹水庫飲用水水源水質(zhì)受到或者可能受到突發(fā)事件影響時(shí)，成都市、資陽市以及水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警公告，并視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和通報(bào)受污染水體沿岸污染信息。

第四十一條 發(fā)生或者可能發(fā)生水源污染事故時(shí)，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，同時(shí)向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

接到報(bào)告的縣（市、區(qū)）人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向可能受影響的水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)污染信息，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府共同組織采取應(yīng)急監(jiān)測、污染控制和應(yīng)急處置措施，并組織有關(guān)單位做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備，保障供水安全。

發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第四十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對成都市、資陽市人民政府老鷹水庫飲用水水源保護(hù)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

成都市、資陽市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對老鷹水庫飲用水水源所在地的縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行考核。

第四十三條 對破壞、污染老鷹水庫飲用水水源生態(tài)環(huán)境的行為，檢察機(jī)關(guān)、法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)和符合條件的社會(huì)組織，可以依法提起環(huán)境公益訴訟。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第十七條第一項(xiàng)規(guī)定，單位在老鷹水庫飲用水水源二級保護(hù)區(qū)庫區(qū)水域范圍內(nèi)組織進(jìn)行游泳、垂釣等污染飲用水水源的活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款。個(gè)人在老鷹水庫飲用水水源二級保護(hù)區(qū)庫區(qū)水域范圍內(nèi)進(jìn)行游泳、垂釣等污染飲用水水源的活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第十七條第二項(xiàng)規(guī)定，在老鷹水庫飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的消落區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物種植或者畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二百元以上五百元以下罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處理：

（一）未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的；

（二）未依法制定老鷹水庫飲用水水源保護(hù)具體實(shí)施方案的；

（三）違反老鷹水庫飲用水水源保護(hù)要求編制用地規(guī)劃和開展項(xiàng)目建設(shè)的；

（四）對老鷹水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)以及保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外調(diào)水設(shè)施沿線難以確定責(zé)任人的污染源，不采取有效措施及時(shí)處理的；

（五）不執(zhí)行庫區(qū)水資源調(diào)度方案的；

（六）對飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，造成供水短缺的；

（七）對發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成飲用水水源水質(zhì)污染，未及時(shí)按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的。

第六章 附 則

第四十九條 本條例自2021年8月1日起施行。