各省市加快十三五治水規(guī)劃 確保五水共治一貫到底

       治理好水環(huán)境對一個國家的發(fā)展至關(guān)重要。2016年是“五水共治”的收官之年，也是“十三五”水利規(guī)劃的開局之年，在這樣一個重要時刻，為了做好水污染治理工作，我國各省市都有哪些新動作呢？
　

各省市加快十三五治水規(guī)劃 確保五水共治一貫到底
　　
　　我國歷來對治水尤為關(guān)注，特別是近年來，我國水污染加劇，黨中央對水環(huán)境的治理力度更勝從前，治理好水環(huán)境對我國的發(fā)展有重要的意義。從政治的高度看，治水就是抓深化改革惠民生；從經(jīng)濟(jì)的角度看，治水就是抓有效投資促轉(zhuǎn)型；從文化的深度看，治水就是抓現(xiàn)代文明樹新風(fēng)；從社會的角度看，治水就是抓平安穩(wěn)定促和諧；從生態(tài)的尺度看，治水就是抓綠色發(fā)展優(yōu)環(huán)境。可見治理好水環(huán)境對一個國家的發(fā)展至關(guān)重要。
　　
　　2016年是“十三五”水利規(guī)劃的開局之年，也是“五水共治”工作的關(guān)鍵一年，又是“五水共治”全面掃尾之年，依法治水與深化改革責(zé)任大、要求高，水利建設(shè)時間緊、任務(wù)重。為了做好水污染治理工作，各省市加快了十三五治水規(guī)劃的制定步伐，對未來五年的治水工作做了全面的部署安排，確?！拔逅仓巍币回灥降?。
　　
　　“十三五”北京水務(wù)發(fā)展思路
　　
　　北京市水務(wù)局組織研究提出了“十三五”北京水務(wù)發(fā)展規(guī)劃思路報告，“十三五”北京水務(wù)發(fā)展思路是：全面落實治水新思路和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四定”原則，通過完善城鄉(xiāng)一體化水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化水務(wù)體制機(jī)制改革，提升涉水事務(wù)社會管理水平，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施從基本保障向現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)保障提升，水務(wù)管理從粗放式向規(guī)范化、精細(xì)化、智能化提升，有力保障水源安全、供水安全、水生態(tài)環(huán)境安全和防洪排澇安全。思路報告還提出了6項改革重點任務(wù)、7類工程建設(shè)任務(wù)和8項管理重點任務(wù)。
　　
　　《重慶市五大功能區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》通過水利部和市政府聯(lián)合審查
　　
　　2015年7月17日，水利部會同重慶市政府在北京召開審查會議，審查通過了《重慶市五大功能區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，緊密結(jié)合重慶市五大功能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水利的要求，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，提出了重慶市新時期水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)、主要任務(wù)和總體布局，著力構(gòu)建供水安全、現(xiàn)代灌溉、防洪減災(zāi)、水資源保護(hù)與河湖健康等六大體系。
　　
　　規(guī)劃的編制和實施，將對“十三五”和今后一個時期重慶水利改革和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，為重慶五大功能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水利支撐和保障。
　　
　　上海啟動新一輪治水計劃 2040年全面恢復(fù)水生態(tài)
　　
　　據(jù)上海市環(huán)保局透露，《上海市水污染防治行動計劃實施方案》正在征求意見，快今年底將出臺?！斗桨浮范ǖ拈L目標(biāo)著眼于25年后，要求到2040年，上海水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)并提升?！斗桨浮吠嘎?，明確將從農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩大水污染源入手治理，實行“紅黃牌”制度，攻克污泥和污水兩大重點治理對象，力爭2017年底前，黃浦江上游金澤水庫工程要建成通水，全市在用集中式水源地一級保護(hù)區(qū)要全部實施封閉式管理。
　　
　　江蘇構(gòu)建的水法治實施體系
　　
　　江蘇依法治水實踐從創(chuàng)新行政管理方式入手，以完善綜合執(zhí)法機(jī)制為抓手，終落腳于嚴(yán)格水行政執(zhí)法體制改革，保障法治水利建設(shè)有序推進(jìn)。
　　
　　2016年，江蘇將推動執(zhí)法重心下移到鄉(xiāng)一級，保障執(zhí)法監(jiān)督有效；2017年，將新增有關(guān)節(jié)約用水、河道管理的兩部法規(guī)，完善水法規(guī)體系；“十三五”法治水利建設(shè)規(guī)劃將進(jìn)一步定位于完備的法規(guī)體系、的治理體系、嚴(yán)密的監(jiān)督體系、有力的保障體系等建設(shè)……
　　
　　社會現(xiàn)代化，治水為根；水利現(xiàn)代化，法治是章。江蘇全面提升依法履職能力，凝聚共識大力興水治水，健全法規(guī)全面管水護(hù)水，加大實踐力度完善水法規(guī)建設(shè)，為水利現(xiàn)代化建設(shè)“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”提供有力保障，為推動全國依法治水進(jìn)程提供樣本。
　　
　　江蘇法治水利建設(shè)是正在進(jìn)行時，很多工作正在展開，江蘇依法治水的明天更加令人期待。
　　
　　浙江“五水共治”一貫到底
　　
　　浙江省委書記、省人大常委會主任夏寶龍強(qiáng)調(diào)，浙江省將持續(xù)深入推進(jìn)“五水共治”，大力實施“十百千萬治水大行動”，完善河長制等常態(tài)化長效化治理機(jī)制，到2020年全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ類水質(zhì)，八大水系水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于III類水，縣城和城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。污泥不除，濁水難清！治水不能治表面，要科學(xué)治、系統(tǒng)治，把治污泥作為下一步治水的重要內(nèi)容，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。“四邊三化”要持續(xù)深化，以“兩路兩側(cè)”專項整治為突破口，同步推進(jìn)平原綠化等工作，沿邊沿線臟亂差問題徹底消除，建成覆蓋全省、環(huán)境優(yōu)美的綠道網(wǎng)、景觀帶、致富線。
　　
　　夏寶龍強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“五水共治”是貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念的重大舉措，是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往、高水平全面建成小康社會的必然要求，全省上下務(wù)必高度重視、切實抓緊抓好。要以更好的精神狀態(tài)、更高的思想境界，持續(xù)加大工作力度，一環(huán)緊扣一環(huán)，一招緊接一招，科學(xué)分析定目標(biāo)、倒排時間抓緊干、統(tǒng)籌安排強(qiáng)實效，把這場硬仗一以貫之地打下去，不獲全勝決不收兵。要建立健全長效機(jī)制，全面落實河長制等制度，以制度的剛性約束確保“五水共治”一貫到底。
　　
　　深圳市治水提質(zhì)工作計劃（2015-2020年）發(fā)布
　　
　　《深圳市治水提質(zhì)工作計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》）11月13日發(fā)布，全面打響治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)，這次治水計劃涉及至少616億元投資，其中200億元將建設(shè)4260公里的污水管網(wǎng)，消除中心城區(qū)主要內(nèi)澇，力爭3年內(nèi)深圳灣、深圳河、茅洲河這3條重要河流基本達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)。
　　
　　針對深圳治水工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為解決城市開發(fā)建設(shè)與排水設(shè)施建設(shè)的銜接不足，雨污混流普遍等問題，《深圳市治水提質(zhì)工作計劃（2015-2020年）》明確了流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理等十條治水策略，提出了織網(wǎng)行動等十大治水行動，力爭用5到8年時間，讓碧水和藍(lán)天共同成為深圳亮麗的城市名片。
　　
　　“治水十策”提出，以流域為單元，系統(tǒng)規(guī)劃治水提質(zhì)，將統(tǒng)一原特區(qū)內(nèi)外的水務(wù)規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，有效銜接地下綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一體化、模塊化污水凈化裝置，人工濕地等分散處理裝置，利用公園綠地等地上、地下空間，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，建立信息化、智能化的水務(wù)綜合管理信息平臺，孵化培育一批擁有新技術(shù)的水務(wù)產(chǎn)業(yè)等，新建片區(qū)、城市更新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行分流制等。