嚴(yán)水制度引變革 五大發(fā)展理念破局四大水難題

今天是第二十四屆“世界水日”，在3月21日上午召開的新聞發(fā)布會(huì)上，水利部政法司副司長王治表示，在“十三五”開局之年，今年將是水利部推進(jìn)嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵一年。要落實(shí)五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌解決好水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境四大水問題。
　　

嚴(yán)水制度引變革 五大發(fā)展理念破局四大水難題
　　
　　從水利部了解到，“‘十二五’期間，水利改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，水資源管理成效顯著?！彼空ㄋ靖彼鹃L王治表示，落實(shí)五大發(fā)展理念，加快從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，調(diào)整和完善水利發(fā)展布局與發(fā)展方式，統(tǒng)籌解決好水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境問題。
　　
　　今天（3月22日）是第24屆世界水日，聯(lián)合國確定的主題是“Waterandjob”即水和就業(yè)。水利部確定今年我國的紀(jì)念世界水日和開展中國水周活動(dòng)的主題是落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)嚴(yán)格的水資源管理，并召開新聞通氣會(huì)，介紹我國水利改革和水資源管理相關(guān)情況。
　　
　　水短缺改善
　　
　　“十二五”期間，31個(gè)省區(qū)市出臺(tái)實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度意見、實(shí)施辦法、考核辦法等配套文件60余件，基本完成了嚴(yán)格水資源管理制度頂層設(shè)計(jì)；各省區(qū)市全部建立了由政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的嚴(yán)格水資源管理制度行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)了管理責(zé)任制省市縣三級(jí)政府全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國用水總量為6095億立方米，比上年減少近89億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降31.9%，降幅比上年擴(kuò)大7.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.530，比上年提高0.007；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為67.9%，比上年提高4.9%，4項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到年度控制目標(biāo)。
　　
　　水災(zāi)害減少
　　
　　“十二五”時(shí)期,實(shí)施了155條大江大河主要支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河，以及4500多條中小河流重要河段治理，并在25個(gè)重點(diǎn)縣啟動(dòng)實(shí)施了綜合整治試點(diǎn)，完成治理河長近5萬公里，使治理河段防洪能力得到顯著提高，為2.44億人和2.37億畝農(nóng)田提供了防洪安全保障。
　　
　　如期完成5400座重點(diǎn)?。?）型、1.59萬座重點(diǎn)?。?）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，基本完成2.5萬余座一般?。?）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。開展了大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，列入規(guī)劃的2597座大中型病險(xiǎn)水閘中，已有531座主體工程開工建設(shè)、363座完成除險(xiǎn)加固任務(wù)?；窘ǔ?058個(gè)縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高山洪災(zāi)害防御能力。
　　
　　水生態(tài)修復(fù)
　　
　　“十二五”期間，基本建立覆蓋全國主要水體的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重要水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到80%以上，省界斷面水質(zhì)監(jiān)測基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展入河排污口登記普查和監(jiān)督性監(jiān)測，從源頭控制污染物入河排放量。印發(fā)全國城市飲用水源地安全保障規(guī)劃，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。2014年，全國重要飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到98.8%。開展了105個(gè)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，通過打通斷頭河、連通水系、調(diào)水補(bǔ)水、生態(tài)護(hù)岸、污染溝道綜合治理等建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力，城市河道逐步成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)、新地標(biāo)。
　　
　　水環(huán)境治理
　　
　　“十二五”期間，水利部組織完成13個(gè)重要河湖健康評(píng)估和14個(gè)不同類型水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)，太湖水環(huán)境綜合治理成效明顯，塔里木河、黑河等流域生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復(fù)。
　　
　　“十二五”期間，建立重要飲用水水源地核準(zhǔn)公布制度，公布175個(gè)重要飲用水水源地名錄，并修訂供水人口20萬以上重要飲用水水源地名錄，加大對(duì)重要水源地核查和監(jiān)督管理力度。完成全國城市飲用水源地飲水安全保障規(guī)劃，切實(shí)強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。制定《全國重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)評(píng)估技術(shù)指南》，組織開展重要水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。新評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全國重要飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到98.8%，水源地安全保障水平、水質(zhì)狀況穩(wěn)步提高。