北京建成首個農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目 實現(xiàn)污水全收集、全處理

近日，由北京市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)承擔(dān)的全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目順利通過考核評估，大興莊鎮(zhèn)成為本市農(nóng)村地區(qū)首個實現(xiàn)污水全收集、全處理的村鎮(zhèn)。

受國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會委托，北京市市場監(jiān)督管理局組織來自水環(huán)境治理、濕地及標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域的7位專家對我市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)承擔(dān)的全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目進(jìn)行了考核評估，該項目于2020年正式下達(dá)，建設(shè)期三年?？己嗽u估組對照項目任務(wù)目標(biāo)，按照考核評價要求，采取聽取匯報、審查資料以及專家質(zhì)詢等形式對項目進(jìn)行了評估。專家一致認(rèn)為項目承擔(dān)單位按照全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點項目管理辦法的要求，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，探索了農(nóng)村水環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

全面分析農(nóng)村水環(huán)境影響因素，構(gòu)建農(nóng)村水環(huán)境綜合治理全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。該項目從污染源控制著手，分析梳理包括農(nóng)村地區(qū)生活污水、養(yǎng)殖廢水、黑臭坑塘、生活垃圾和農(nóng)藥化肥等水環(huán)境影響因素，以減少面源污染、降低污水處理設(shè)施維護(hù)難度、改善區(qū)域水環(huán)境、提升村民生活滿意度等為目標(biāo)，開展標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，梳理工作流程，明確解決問題的關(guān)鍵節(jié)點，確立標(biāo)準(zhǔn)化對象，構(gòu)建農(nóng)村水環(huán)境綜合治理全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，實施污染源控制、資源化利用、污水處理設(shè)施設(shè)計建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、效果評價以及水環(huán)境綜合治理等６個環(huán)節(jié)29項標(biāo)準(zhǔn)，賦能農(nóng)村水環(huán)境治理。

創(chuàng)建“政府+企業(yè)+村民”聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)實施工作模式，確保標(biāo)準(zhǔn)體系有效落地。鎮(zhèn)政府開展“疏整促”、“垃圾不落地”、騰退養(yǎng)殖場戶、關(guān)停無證照作坊、消除黑臭坑塘等行動，同時發(fā)揮水環(huán)境治理專業(yè)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，將創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，采取專家講解、分發(fā)資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式，強(qiáng)化對村鎮(zhèn)內(nèi)污水處理設(shè)施設(shè)計、施工、運(yùn)維人員的培訓(xùn)，推動操作、運(yùn)營、維護(hù)、管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施，提高村民標(biāo)準(zhǔn)化意識和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的能力，全鎮(zhèn)污水收集率100%，污水處理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)100%，處理后水質(zhì)合格率100%，村民滿意度100%。

通過標(biāo)準(zhǔn)體系全面有效實施，平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)成為本市農(nóng)村地區(qū)首個實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋、全運(yùn)行，污水全收集、全處理的村鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)年處理污水48萬噸，年反補(bǔ)農(nóng)林灌溉等資源用水35萬噸以上，年節(jié)約用電72萬度、節(jié)約資金50%以上。目前該模式已推廣至河北、甘肅、陜西、山東等地。項目建設(shè)推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，帶動周邊產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，成為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

為貫徹落實黨的十八大關(guān)于推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略部署，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室聯(lián)合開展農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，通過引入標(biāo)準(zhǔn)化管理理念與服務(wù)模式，構(gòu)建實施農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，推動標(biāo)準(zhǔn)化手段在農(nóng)村領(lǐng)域的運(yùn)用。經(jīng)過多年實踐，在提高農(nóng)村社會管理水平、改善農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量及生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面實踐了標(biāo)準(zhǔn)化路徑，探索了助力鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)化模式。