繪就時代“富春山居圖”――從山西介休市農(nóng)村人居環(huán)境改善透視鄉(xiāng)村振興帶給百姓的幸福感獲得感
全康環(huán)保:中國要美，農(nóng)村必須美。村莊整潔宜居是小康社會的基本要求，是鄉(xiāng)愁得以安放的基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記曾指出，鄉(xiāng)村振興了，環(huán)境變好了，鄉(xiāng)村生活也越來越好了。要繼續(xù)完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗。
近年來，山西省晉中市介休市遵照習(xí)近平總書記的指示要求，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，巨筆繪制了新時代“富春山居圖”，群眾的幸福感、獲得感明顯提升。
入夏以來，在介休市連福鎮(zhèn)南王里村雙福公園里，常有不少村民聚在這里鍛煉身體，孩子們歡樂地追逐嬉戲。小巧精致的公園里，活動廣場、健身器材、廊架園路、休息座凳、垃圾桶等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
可誰又知道，村民家門口的這個小公園，一年前還是蚊蠅亂舞、牲畜亂竄、人人嫌棄的垃圾堆和荒草地，如今已大變樣。
山西省介休市作為全省農(nóng)村生活垃圾分類治理的試點，2018年以來，累計投入1.53億元用于農(nóng)村生活垃圾治理，建立了分類減量化、收集資源化、運輸高效化、作業(yè)專業(yè)化、處置無害化、長效精細(xì)化“六化”處置機(jī)制，形成了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、全民參與、因地制宜”的綜合治理大格局，真正把農(nóng)村垃圾治理這件群眾的“煩心事”“揪心事”變成了“順心事”“暖心事”。
這不，8月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳正式公布2020年農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣名單，山西省介休市光榮上榜。垃圾治理，僅僅是介休市改善農(nóng)村人居環(huán)境的其中一項舉措。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧，是人民群眾的迫切期盼。
“作為以‘煤焦鋼化’為主導(dǎo)的重工業(yè)城市，農(nóng)村人居環(huán)境一直是山西省介休的短板，是最真切的民生痛點。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、開展人居環(huán)境整治顯得更為迫切?！苯樾菔形瘯洀堸i深諳環(huán)境治理的緊迫性。
認(rèn)識到位，行動才會自覺。
近年來，山西省介休市把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首場硬仗，精心謀劃精準(zhǔn)推進(jìn)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省“千村示范萬村整治”經(jīng)驗，確定了“六化兩改三集中”的實施路徑，即：以硬化、綠化、美化、凈化、亮化、文化提升村容村貌，大力推動農(nóng)村改廁、改氣，逐步實現(xiàn)污水集中處理、垃圾集中治理、村莊集中供熱，切實推動人居環(huán)境發(fā)生深刻變化。
勾勒美好生態(tài)愿景的同時，也為人民謀劃最普惠的民生福祉。鄉(xiāng)村美了，環(huán)境好了，村民的獲得感和幸福感高了。國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范縣、省級文明城市、省級林業(yè)生態(tài)市、省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣……一個個國家級、省級榮譽紛至沓來。村企共建、黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村聯(lián)建、古村落保護(hù)等差別化村容村貌建設(shè)路徑，形成了可供復(fù)制的“介休模式”“介休經(jīng)驗”，在更大范圍內(nèi)擘畫出鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。
村企聯(lián)建實現(xiàn)互惠雙贏
習(xí)近平指出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。他提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
山西省介休市是山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)源地，現(xiàn)有民營企業(yè)5548戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103戶，縣域經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年位居全省十強(qiáng)行列。
在謀劃鄉(xiāng)村振興這篇大文章時，山西省介休市按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，積極搭建村企對接平臺，有效整合工商資本各方資源，不斷探索村企聯(lián)建模式，打造了一批美麗宜居示范鄉(xiāng)村，在推動農(nóng)村人居環(huán)境改善、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面?出了一條“介休路徑”。
在村企聯(lián)建過程中，山西省介休市在考慮企業(yè)履行社會責(zé)任的同時，更多希望村企打造“利益共同體”，實現(xiàn)合作共贏。
張壁村是“國家級歷史文化名村”“中國傳統(tǒng)村落”“中國十大魅力名鎮(zhèn)”。“2010年，我們引進(jìn)凱嘉集團(tuán)投資近4億元對張壁古堡進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，并成功申報國家4A級景區(qū)。2012年，凱嘉集團(tuán)投資建設(shè)占地140余畝的張壁新村，建成村民別墅222套、單元樓239套，通過折價置換方式實現(xiàn)了整村搬遷。”張壁村黨支部副書記張克輝帶著我們在新村邊走邊看，“現(xiàn)在，新村道路全部硬化、各類管網(wǎng)全部入地、集中供熱全部覆蓋、農(nóng)村旱廁全部改造、垃圾回收全部分類、污水處理全部集中、配套設(shè)施全部完備?，F(xiàn)在的農(nóng)村人居環(huán)境與過去比，真是一個天上一個地下?！睆埧溯x認(rèn)為，新村從根本上緩解了張壁古堡景區(qū)面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與居住性破壞之間的矛盾，形成了村民和開發(fā)公司互利共贏的局面。
山西省介休市還通過協(xié)調(diào)村企關(guān)系，引導(dǎo)駐村企業(yè)由“長租戶”向“自家人”轉(zhuǎn)變，營造共建美麗家園的良好氛圍。
義棠鎮(zhèn)西堡村充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的積極性，努力構(gòu)建“資源共享、雙向服務(wù)、雙向共贏”的村企發(fā)展新格局。依托在西堡村發(fā)展壯大的暢通路橋公司，共同開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。該公司累計投資300余萬元用于村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推動了西堡村的繁榮發(fā)展。同時，還利用自身建筑行業(yè)資源優(yōu)勢，免費為村民培訓(xùn)技術(shù)、提供就業(yè)渠道，幫助村民實現(xiàn)就業(yè)，解決社會勞動力100余人，帶動村民致富奔小康。
除了吸引工商資本下鄉(xiāng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，山西省介休市還積極鼓勵、吸引企業(yè)家回村任職。這些回村的“能人”慢慢成長為農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”、致富的帶頭人。他們治環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村由“麻雀窩”變成了“鳳凰巢”。
位于山西省介休市綿山風(fēng)景區(qū)腳下的坂地村，已然成了城里人熱衷的打卡地。年輕人呼朋喚友在花影間拍照留念、盡情嗨玩，年長的成群結(jié)隊在廣場上健身慢舞、休閑娛樂，孩子們更是在特色濃郁的民俗院落內(nèi)無拘無束追逐嬉戲……“已經(jīng)很久沒有看到這樣的景致了?！臂嗟卮妩h支部書記兼村委會主任溫錦濱十分感慨，“人們是奔著這里的環(huán)境來的?！?/p>
確實，以前的坂地村，污水橫流、垃圾亂放、道路難行、環(huán)境臟亂，別說外人了，就連村里的姑娘嫁出去以后都不樂意回娘家來住。自從坂地村投入巨資、下大力氣開展人居環(huán)境整治后，環(huán)境大為改觀。以往坑坑洼洼的道路平坦了，臭味撲鼻的旱廁不見了，陳年積累的垃圾清理了，精心打造的“休閑特色農(nóng)業(yè)觀光游”更是吸引了城里城外的游客前來體驗?！懊利愛嗟厥俏壹遥r(nóng)村不比城市差”。一句順口溜道出了坂地人滿滿的幸福感和自豪感，也道出了村民對農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)可與肯定。
溫錦濱是山西省介休市金泉集團(tuán)董事長。這個土生土長的坂地人，主動回村擔(dān)任村黨支部書記兼村委會主任，帶領(lǐng)村“兩委”力挑坂地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重?fù)?dān)。通過村企聯(lián)建，以“新舊交融、碎片記憶、留住鄉(xiāng)愁”為設(shè)計思路的坂地村人居環(huán)境整治工作火熱開展，先后投入2200萬元實施整村街巷硬化、“煤改電”、土地整理開發(fā)等民生工程，成立了農(nóng)村集體合作社，致力于打造介休市郊“田園綜合體”。
在位于坂地村東南的民俗5號院，綿山鎮(zhèn)黨委副書記楊文輝告訴我們，金泉集團(tuán)通過煤矸石治理，增加土地面積100畝，與舊村無人居住的房屋進(jìn)行置換后，實施“三串十院”民俗改造。同時，還建起一座農(nóng)耕文化及紅色文化博物館，打造“休閑特色農(nóng)業(yè)觀光游”特色產(chǎn)業(yè)，解決了鄉(xiāng)村空心化、土地撂荒、環(huán)境污染等問題，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，推動了農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，村民的生活越過越紅火。
黨建引領(lǐng)推進(jìn)共治共享
黨的十九大報告提出，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。做好人居環(huán)境整治大文章，必須強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。近年來，山西省介休市聚焦鄉(xiāng)村治理尤其是農(nóng)村人居環(huán)境整治中黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、群眾自治意識不強(qiáng)、法治意識淡薄、誠信道德失守等突出問題，運用“黨建+”系統(tǒng)思維，發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，探索推行黨建引領(lǐng)、“三治融合”的鄉(xiāng)村治理路子，努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，并把黨的建設(shè)貫穿人居環(huán)境整治工作的全過程、各方面，為人居環(huán)境整治注入“紅色動能”。
宋古鄉(xiāng)三道河村是一個典型的城中村，也曾是出了名的亂村。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，該村以基層黨組織建設(shè)為抓手，把村黨支部作為實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的“主心骨”、引領(lǐng)環(huán)境持續(xù)改善的“戰(zhàn)斗堡壘”，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，推動基層黨建與人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合、深度融合，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)、推動農(nóng)村人居環(huán)境整治落實的發(fā)展優(yōu)勢，切實提升農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)該村實現(xiàn)由亂到治、由后進(jìn)到先進(jìn)的蛻變。
在人居環(huán)境整治中，該村黨員干部爭做“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”，積極發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，并帶頭宣傳發(fā)動、帶頭參與行動、帶頭完成任務(wù)，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，讓村民從思想認(rèn)識上轉(zhuǎn)變觀念、主動參與，黨和政府對人居環(huán)境整治的政策主張變成全體黨員和村民的自覺行為。
“起初以為村里開展衛(wèi)生整治只是搞形式，很多村民不以為然，后來看見干部們干勁十足，黨員們也都積極參與?？粗\來的一車車建筑材料、花草苗木，我們哪好意思再冷眼旁觀？”老百姓樸實的話語，道出了人居環(huán)境整治中，三道河村民由“袖手看”到“動手干”的喜人轉(zhuǎn)變。
我們見到三道河村黨支部書記溫才時，他正準(zhǔn)備給村里的黨員上黨課。據(jù)溫才介紹，三道河村依托緊靠城區(qū)、享受城市公共服務(wù)的地理優(yōu)勢，全面實施“六化兩改三集中”工程，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境整治、文化建設(shè)多頭并進(jìn)，村容村貌煥然一新，成為山西省“農(nóng)村人居環(huán)境改善示范村”、晉中市“農(nóng)村環(huán)境治理樣板村”。
沿著整潔的村道前行，道路兩旁的墻面彩繪展示著獨具特色、內(nèi)容豐富的鄉(xiāng)村文化。來到街心公園，一群大媽大爺精神飽滿，和著歡快的旋律，盡情地舞動著身姿。正在拍小視頻的村民趙銀花感慨道：“我們村這兩年的環(huán)境真是大變樣，我要把這些變化發(fā)到朋友圈里秀一下，讓大家都來看看。”
早在2016年，三道河村就啟動了天然氣引進(jìn)工程。全村620戶近10萬平方米天然氣供氣供熱實現(xiàn)全覆蓋，成為山西省介休市首個“禁煤村”。三道河村屬于城中村，下水管網(wǎng)、旱廁也早已全部改造。
調(diào)研中，我們注意到，每一戶村民家中，都放著三個顏色不同的垃圾桶。原來，這些垃圾桶是山西省介休市統(tǒng)一發(fā)放的，用于收集可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，由介休市環(huán)衛(wèi)局每天定時收集、統(tǒng)一處理。在村里，我們見到了由本村7名閑散勞動力組成的環(huán)衛(wèi)隊，他們每天負(fù)責(zé)村內(nèi)的衛(wèi)生清掃及垃圾分類收運、分類處置工作，創(chuàng)出了農(nóng)村垃圾分類收運“一村一車一策”的“三道河模式”。
“介休市已率先在全省進(jìn)入了垃圾分類投放、分類收運、分類處置的新時代?！苯樾菔协h(huán)衛(wèi)局局長張志俊詳細(xì)介紹說，山西省介休市農(nóng)村生活垃圾治理正式啟動于2013年，采取縣、鄉(xiāng)、村三級管理模式推進(jìn)，至2017年已解決了農(nóng)村生活垃圾收運處置問題，有效處理率達(dá)到100%。2018年起，山西省介休市啟動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專業(yè)化改革，在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，現(xiàn)已建立了規(guī)范的長效管理機(jī)制，即由介休市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一承接農(nóng)村清掃保潔、垃圾清運服務(wù)。作業(yè)模式由“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”變?yōu)椤敖y(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處置”，管理主體由三個變?yōu)橐粋€，真正實現(xiàn)了“一把掃帚掃到底”。截至目前，共接管136個重點村，服務(wù)人口占介休市農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。
同年，山西省介休市按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類治理的決策部署，啟動了農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，采取“一村一車一策”方式，形成了“一體式垃圾分類收集車上門收集+專業(yè)化轉(zhuǎn)運處置”的分類收運體系，被晉中市作為可復(fù)制可推廣的技術(shù)支撐，列入正式文件，下發(fā)晉中各縣（區(qū)、市）參照操作。截至目前，山西省介休市共啟動生活垃圾分類治理試點村15個，配置一體式垃圾分類上門收集車15臺，在村民家中配備分類垃圾桶3.5萬個。
鎮(zhèn)村合奏美麗鄉(xiāng)村新樂章
山西省介休市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”重要指示，把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，堅持書記抓、抓書記，成立了介休市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年以來先后召開6次介休市委常委會、4次中心組學(xué)習(xí)會、30余次現(xiàn)場推進(jìn)會，研究部署鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。先后組織4批200余名市鄉(xiāng)村三級干部赴浙江學(xué)習(xí)考察，推動各級干部切實把習(xí)近平總書記“兩山”理論轉(zhuǎn)化為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自覺行動。
尤其是鎮(zhèn)村兩級，紛紛通過鎮(zhèn)村聯(lián)建，奏響農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村振興的“協(xié)奏曲”。綿山鎮(zhèn)就是其中的典型之一。
今年7月29日，山西省介休市綿山鎮(zhèn)被全國愛衛(wèi)會命名為“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這一國字號榮譽的取得，與全鎮(zhèn)上下大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治分不開，也得益于綿山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地西靳屯村，通過鎮(zhèn)村聯(lián)建共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得的顯著效果。
西靳屯村地處山西省介休市西南1公里處，全村570戶，在冊人口2400余人，流動人口近2000人。走進(jìn)西靳屯村，仿佛置身于城市的高檔小區(qū)。街面干凈整潔，路邊綠樹成蔭，隨處可見各種木質(zhì)花架上五顏六色的鮮花盛開；村里臨街的白色墻體上精心繪制了傳統(tǒng)文化主題的墻繪，濃濃的文化氣息撲面而來。
近年來，西靳屯村以綿山鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠化亮化升級、拆違治亂提質(zhì)等工程，開展了一場“由表及里”的大整頓、大提升、大攻堅。通過創(chuàng)衛(wèi)帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、村民共建等方式，西靳屯村實現(xiàn)了昔日“臟亂差”到如今“凈亮美”的蝶變。
綿山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長宋建國回想起近年來的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治大會戰(zhàn)，依然十分激動：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沖在一線，包村包路包任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題就地解決；西靳屯全體村民全員參與，投身村莊環(huán)境整治；組織黨員開展義務(wù)勞動、環(huán)境整治冬日行動，參與人數(shù)達(dá)1800余人次；聯(lián)合山西省介休市婦聯(lián)、園林局、團(tuán)市委、青志協(xié)、定陽中學(xué)全體師生，在西靳屯村開展‘小手拉大手，共建美麗庭院’和‘庭院革命’美麗人家創(chuàng)建活動，參與人數(shù)達(dá)3500余人次，輻射全鎮(zhèn)6000余人……”
通過鎮(zhèn)村聯(lián)建，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。財政出資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，西靳屯村整合各類資金累計投入3500余萬元，實施了農(nóng)村“六個一”工程和“一鄉(xiāng)一實事”工程，新建了一所標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、一個街心公園、一個紅白議事大廳、一個愛心食堂、一個村民活動室，興辦了一個經(jīng)營實體，有效提升了廣大村民的獲得感。
通過鎮(zhèn)村聯(lián)建，基礎(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化。西靳屯村共拆除各類違建和影響規(guī)劃的建筑12處，硬化各類街道56條，新增綠化面積5.2萬平方米，新建兩個小游園；村內(nèi)殘垣斷壁全部整修；實施上下水管網(wǎng)改造且全部并入城市污水管網(wǎng)，實現(xiàn)污水集中處置；大力開展“廁所革命”，實施垃圾上門收集，完成清潔取暖改造，獲得了巨大的生態(tài)效應(yīng)。
現(xiàn)在的西靳屯村，基礎(chǔ)設(shè)施配套了，公共服務(wù)設(shè)施完善了，村民們的幸福指數(shù)越來越高了。
“在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，我們從專業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合每個村的實際情況，尊重農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣，制定合理有效的整治措施。先易后難，以整治公共區(qū)域為突破口穩(wěn)步推進(jìn)，把農(nóng)村中占路筑墻、雜草垃圾遍地的頑疾徹底根治，勾勒出一個舒適的人居環(huán)境和美麗的鄉(xiāng)村圖景，讓鄉(xiāng)村居住體驗好起來?！彼谓▏c我們分享該鎮(zhèn)通過開展人居環(huán)境整治帶動提升村民生態(tài)意識，引領(lǐng)村民思想作風(fēng)和行為習(xí)慣發(fā)生深刻變化的思路，“改變一個村落的‘外在’，僅需半月之功即可白墻紅瓦，綠樹成蔭；而改變‘內(nèi)在’，促使鄉(xiāng)村徹底告別臟亂差，重在打破束縛思想的壇壇罐罐，提升農(nóng)民自身素養(yǎng)，并非一年半載就能達(dá)成。外在形象的改變固然重要，但農(nóng)民自身素養(yǎng)提升的意義更加深遠(yuǎn)。將改變村落外在形象與提升農(nóng)民素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，人居環(huán)境改善才能達(dá)到事半功倍的效果。”
古村落保護(hù)與環(huán)境整治“齊步走”
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能大拆大建，特別是古村落要保護(hù)好；新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。
近年來，山西省介休市依托豐富的古村落資源，將古村落保護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、自然生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作相結(jié)合，鼓勵古村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，使古老村莊煥發(fā)出新生機(jī)，不僅留住了“美麗鄉(xiāng)愁”，更激發(fā)出了鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。
炎炎夏日，走進(jìn)傳統(tǒng)古村落南莊村，這個“中國景觀村落”“中國傳統(tǒng)村落”“山西省歷史文化名村”“山西最美旅游村”水墨畫般的鄉(xiāng)村風(fēng)光如清風(fēng)撲面而來――村道兩旁綠樹成蔭，房前屋后干凈整潔，街頭游園花團(tuán)錦簇，青磚灰瓦的民居古樸靜美，滿載鄉(xiāng)愁記憶的轆轤古井保存完好，更有“長”字聯(lián)、“日”“月”聯(lián)古韻綿長、耐人尋味……
“三門石頭街，南北兩座廟，張家十八堂，陰氏一桿旗。”聽著癡迷于古村落研究的解說員張永貞對南莊村歷史文化資源最精辟的概括，八方游客駐足細(xì)品、流連忘返。
南莊村位于介休市龍鳳鎮(zhèn)，全村310人，是山西省農(nóng)村人居環(huán)境改善示范村。走在南莊村古樸的石頭路上，認(rèn)真聆聽張永貞的詳細(xì)介紹，我們感受著歷史文化的熏陶和整潔優(yōu)美的人居環(huán)境帶給人的愜意。
南莊村緊緊抓住2018年全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進(jìn)會的機(jī)遇，在山西省介休市級各部門的支持下，投資500余萬元打造文化南莊、旅游南莊，使全村人居環(huán)境有了質(zhì)的提升。2018年榮膺國家3A級景區(qū)，2019年成為山西省傳統(tǒng)村落功能復(fù)興和活化利用十個試點之一。
目前，村內(nèi)道路全面硬化，完成仿古路燈安裝，栽植各類樹木3000株，綠化荒山荒坡600畝，全村43戶全部完成旱廁改造，修建無害化公廁4個，改建污水管網(wǎng)2000余米，建成村級污水處理站及垃圾中轉(zhuǎn)站，村內(nèi)衛(wèi)生實現(xiàn)專業(yè)清掃、專人保潔。
南莊村在大力推進(jìn)人居環(huán)境改善的同時，還不斷優(yōu)化旅游設(shè)施。按照“政府引導(dǎo)管理，居民主動參與”的運作機(jī)制，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，投資修繕了兩座古廟，建成游客接待中心、停車場、農(nóng)耕文化博物館，完善旅游標(biāo)志標(biāo)牌。利用傳統(tǒng)村落保護(hù)資金對村內(nèi)古院落、澇池、古門等34處古建筑進(jìn)行了保護(hù)性修繕，已初步走上傳統(tǒng)古村落發(fā)展旅游的快車道。
環(huán)境改善進(jìn)行時，奮斗前行步不止。連日來的調(diào)研，從一磚一瓦的變化中，從與村民的交流攀談中，我們深切感受到了改善農(nóng)村人居環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給介休市農(nóng)村居民帶來的滿滿的獲得感和幸福感。
“農(nóng)村人居環(huán)境整治既是政治任務(wù)，也是民生工程。做好這一事關(guān)介休形象、人民幸福的好事，離不開頂層設(shè)計的完善，更離不開雄厚資金的支持。”介休市委副書記、市長范亮珍介紹，《介休市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《介休市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020）》《介休市鄉(xiāng)村振興“一園四帶”戰(zhàn)略規(guī)劃》《介休市創(chuàng)建省級美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等頂層設(shè)計，確保了農(nóng)村人居環(huán)境整治有規(guī)可循、規(guī)范有序、長效落實。
積尺寸之功，方成千秋之利。范亮珍說，山西省介休市連續(xù)三年把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入年度十大民生實事，財政累計投入專項資金11.63億元。特別是2018年度開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作受到國務(wù)院辦公廳通報督查激勵。2019年，中央財政給予2000萬元激勵資金，介休市認(rèn)真選取6個班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、輻射效應(yīng)廣、標(biāo)桿作用大的村，利用激勵資金開展美麗宜居示范村建設(shè)，縣級配套777萬元、村集體籌集和個人捐贈822萬元，共實施工程36項，項目總投資3599萬元。充分發(fā)揮中央激勵資金的撬動作用，2019年介休市農(nóng)村人居環(huán)境整治共投入5.11億元，是2013年至2017年五年年均投資的3.7倍。
大廈之成，非一木之才也；大海之闊，非一流之歸也。山西省介休市農(nóng)村人居環(huán)境整治成績斐然，得益于各級干部群眾的堅定執(zhí)著、持續(xù)堅守和不斷創(chuàng)新，也得益于廣大人民群眾的廣泛參與、積極響應(yīng)、共識共建共享。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年，也是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，在介休市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大基層干部的擔(dān)當(dāng)實干中，在21.3萬農(nóng)民群眾的共同努力下，介休市農(nóng)村人居環(huán)境一定會更上一層樓，全市鄉(xiāng)村一定會更加生態(tài)、美麗、宜居。