總投資超12億！廣東省肇慶市封開縣水資源綜合利用及保護PPP項目資格預(yù)審公告
全康環(huán)保:近日，全國公共資源交易平臺發(fā)布了廣東省肇慶市封開縣水資源綜合利用及保護PPP項目資格預(yù)審公告，預(yù)算金額1,202,965,700.00元，本項目通過PPP 模式下的 TOT 運作方式。詳情如下：
封開縣水資源綜合利用及保護PPP項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在廣東潤信項目管理有限公司（地址：肇慶市端州區(qū)83區(qū)信安路敏捷廣場五期K棟商業(yè)辦公樓2016室）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年9月20日15時00分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
采購計劃編號：441225-2021-01824
文件編號：GDRX-CG-2021080501
項目名稱：封開縣水資源綜合利用及保護PPP項目
采購方式：資格預(yù)審-公開招標
預(yù)算金額：1,202,965,700.00元
采購需求：
采購包1(封開縣水資源綜合利用及保護PPP項目):
采購包預(yù)算金額：1,202,965,700.00元
本項目接受聯(lián)合體投標。
項目概況：
1.1本PPP 項目的標的資產(chǎn)為封開縣內(nèi) 7 座水庫所有權(quán)（大沖水庫、利水水庫、西山水庫、七星河水庫、都斛水庫、觀塘水庫、朝陽水庫）及 14 座自來水廠（長安鎮(zhèn)長源自來水廠等）經(jīng)營權(quán)。本項目標的資產(chǎn)已經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)進行市場價值評估，評估價值總額為 120296.57萬元。
1.2采購內(nèi)容：本項目通過PPP 模式下的 TOT 運作方式，政府方參考市場評估價值，將項目標的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給項目公司，由項目公司負責(zé)項目合作期內(nèi)項目的運營維護，政府方對項目公司的運營維護情況進行績效打分并根據(jù)結(jié)果每年支付可行性缺口補助。項目合作期屆滿，項目公司將標的資產(chǎn)及相關(guān)資料等無償、不設(shè)擔(dān)保、無債務(wù)地移交給政府方。
1.3項目合作期：本項目設(shè)置合作期不超過21 年，其中轉(zhuǎn)讓期不超過 1 年，運營期 20 年。
1.4項目地點：肇慶市封開縣
1.5運作模式：本項目運作方式為轉(zhuǎn)讓-運營-移交（TOT），即將封開縣水資源綜合利用及保護 PPP 項目標的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給項目公司，并由其負責(zé)運營、維護和用戶服務(wù)，合同期滿后項目公司將該標的資產(chǎn)移交給政府。
1.6投融資結(jié)構(gòu)：
（1）項目總投資
本項目總投資金額為120296.57 萬元。
（2）項目資本金
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51 號）和《國務(wù)院關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知》（國發(fā)〔2019〕26 號）文件要求，本項目資本金比例設(shè)定為 20.20%，即 24296.57 萬元，其余資金 96000 萬元通過其他方式籌集。
（3）項目公司籌集資金方案
1）籌集資金金額
根據(jù)本項目總投資及資本金比例，測算出項目所需籌集資金金額為96000 萬元。
2）籌集資金期限
本項目運營期限20 年。籌集期限 20 年（最終以金融機構(gòu)合同約定期限為準）。
3）籌集資金方式
為降低本項目成本，項目公司自行選擇籌集資金方式。
1.7回報機制：本項目回報機制采取“可行性缺口補助”。
三、申請人的資格要求：
申請人要求具有項目組織實施管理能力及相應(yīng)的投融資能力，申請人應(yīng)同時具備下述條件：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供以下材料：
①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件）。
②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供2020年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告（財務(wù)報告須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）（復(fù)印件）或2021年任一季度的財務(wù)報表（包含資產(chǎn)負債標、現(xiàn)金流量表、利潤表）。
③具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面承諾函原件（格式自擬）。
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供所屬期為投標截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的繳納稅收憑證（復(fù)印件）和提供投標截止時間前6個月內(nèi)任意1個月的社會保障資金繳納憑證（復(fù)印件）。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明（復(fù)印件）。
⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（格式自擬）。
⑥單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一合同項下的政府采購活動（提供聲明函，格式自擬）。
⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供以上材料。
2、申請人或聯(lián)合體所有成員未被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信懲戒對象或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單”的記錄；未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”的記錄；不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（zxgk.court.gov.cn/shixin/）及中國政府采購網(wǎng)(.cn)查詢結(jié)果為準，并將兩個網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印或網(wǎng)頁截圖作為證據(jù)留存）；
3、本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應(yīng)具備獨立法人資格；聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體成員各方的權(quán)利和義務(wù)，聯(lián)合體數(shù)量不超過5個。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
時間：2021年08月30日至2021年09月03日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京時間,法定節(jié)假日除外）
地點：廣東潤信項目管理有限公司（地址：肇慶市端州區(qū)83區(qū)信安路敏捷廣場五期K棟商業(yè)辦公樓2016室）
方式：現(xiàn)場獲取
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
資格預(yù)審申請函、申請人基本情況表、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體適用）、聲明函、其他資料等（詳見資格預(yù)審文件《第四章資格預(yù)審申請文件格式》）
五、資格預(yù)審的審查標準及方法
5.1 本項目資格預(yù)審采用合格制,所有通過資格審查的申請人均可進入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
5.2 實際參加資格預(yù)審的申請人不足3家,或通過資格預(yù)審的申請人不足3家,將修改資格預(yù)審公告內(nèi)容，重新組織資格預(yù)審。
5.3 項目經(jīng)重新資格預(yù)審合格申請人仍不夠3家的,將依法變更采購方式。
六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。
七、申請文件提交
1.資格預(yù)審申請文件遞交時間：2021年09月20日14:30-15:00時(北京時間)。
2.資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2021年09月20日15:00時(北京時間)。
3.資格預(yù)審申請文件遞交地點：肇慶市公共資源交易中心3樓303室
4.逾期提交或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件不予接受。
八、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2021年09月20日15時00分00秒前
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
1、申請人報名時需提供下列資料復(fù)印件1套，復(fù)印件每頁均須加蓋公章：
（1）營業(yè)執(zhí)照（副本）（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件【如為聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體各成員方分別提供】；
（2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書【如資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭方提供】；
（3）聯(lián)合體參與資格預(yù)審的還應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書原件，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體成員不得超過五名。(購買資格預(yù)審文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化)；
2、公告媒介
資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在中國政府采購網(wǎng)（.cn/）、廣東省政府采購網(wǎng)（.cn/）等網(wǎng)站上發(fā)布。
申請人應(yīng)隨時關(guān)注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因申請人未及時上網(wǎng)查詢，后果由申請人自己承擔(dān)。
3、本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。
4、本項目資格預(yù)審階段不收取保證金。
十三、聯(lián)系方式
（一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：梁小姐、黃小姐聯(lián)系電話：0758-2810333
采購項目聯(lián)系人（采購人）：李小姐聯(lián)系電話：0758-6663460
（二）采購代理機構(gòu)：廣東潤信項目管理有限公司
聯(lián)系人：梁小姐、黃小姐聯(lián)系電話：0758-2810333
傳真：/郵政編碼：526040
（三）?購人：封開縣水利局地址：封開縣江口街道建設(shè)一路13號
聯(lián)系人：李小姐電話：0758-6663460
傳真：0758-6665312郵政編碼：526500
廣東潤信項目管理有限公司
發(fā)布時間：2021年8月29日
2021年08月29日